新竹縣挖掘道路管理自治條例
第一章 總則

第一條

為維護新竹縣道路完整、交通安全、市容觀瞻及環境整潔,有效管理管線工程挖掘道路事宜,特制定本自治條例。 前開管理事宜,除依市區道路條例、公路法或其他法律規定辦理外,依本自治條例規定辦理。

   

第二條

本自治條例所稱道路挖掘,係指在本縣行政區域內,除國道、省道及委託公路總局養護之縣道外,所有供公眾之道路,新設、拆遷、換修管(纜)線及其他用途須挖掘者。

   

第三條

本自治條例所稱道路管理機關在縣為本府工務局,在鄉、鎮(市)為鄉、鎮(市)公所建設(工務)課,代養道路為代養管理機關,所稱協辦機關為本縣警察局、環境保護局(以下簡稱環保局)。

   

第四條

挖掘道路應填具申請書一式五聯及污染防治措施申請書,連同位置圖(重要幹道附施工剖掘位置)向道路管理機關申辦,並繳納路面修復工料費後,取得挖掘道路許可,始得進行挖掘。

申請挖掘道路之工程完工後,應檢附環保局出具之空氣污染防制費收據影本通知道路管理機關至現場會勘,並經道路管理機關核准後始得辦理接管事宜。

第二章 一般性挖掘

第五條

一般性挖掘,係指各申請人因經常業務所需挖掘道路,包括新增用戶、老舊管線擴充汰換及年度計畫地下化工程。

   

第六條

道路管理機關收到申請書後,應於收件日起三日內完成勘查挖掘位置,合格者,通知繳納路面修復費後,核發挖掘道路許可證,不合格者,通知申請人限期內補正相關文件,逾期不予受理。

挖掘道路申請書一式五聯經道路管理機關核可後開挖前,二聯交申請人,一聯送警察局,一聯送環保局,一聯存道路管理機關。

重要道路挖掘需依本縣交通安全聯席會報重要工程施工期間交通維持規定辦理者,應檢附經該會報核備之交通維持計畫書。

   

第七條

申請人應繳路面修復工料費,以公路總局及縣市政府代辦挖掘路面修復費收費標準,按申請挖掘面積核計一次繳納,惟路基回填完成後,挖掘面積如有增減,則依共同會勘丈量挖掘面積計算,由道路管理機關以書面通知申請人於限期內繳納,多退少補。

施工時造成道路標誌、號誌及交通安全設施損壞部分,應由申請人會同管理單位迅速修復或負責賠償。

   

第八條

挖掘道路經核准後,應遵照許可期限、施工時間、位置、面積施工,不得擅自變更。

違反前項規定者,視為擅自挖掘。

   

第九條

挖掘道路申請經許可後,因故未能在規定期限內開工,或無法進行挖掘計畫時,應於許可期限內,向道路管理機關申請展延;逕行開挖者,以擅自挖掘道路處罰之。

   

第十條

挖掘道路管溝回填及假修復工作,由申請人自行辦理;路面修復工作由道路管理機關接管後統一代辦,但計畫性道路挖掘得由申請人自行修復。

道路管理機關接管日起一年內,因原管線單位施工回填不實而下陷(沈)時,通知該管線單位限期改善,逾期仍未改善者,道路管理機關得代為修復,其修復費用由原申請人負擔。

因前項原因導致用路人發生意外傷害事件,原申請人應負民、刑事及國家賠償責任。

   

第十一條

挖掘道路施工時,各種施工材料應妥為放置,並應採取下列各項設施:
一、 在施工位置前方及後方,日間設置安全措施及交通警戒標誌,夜間加掛警示燈,並派專人負責交管事宜。
二、 無法當日回填時,人孔及管溝周圍應設立圍籬或遮欄,並掛相關警示燈。
三、 挖掘深度在一公尺以上或有塌方之虞者,應設立臨時擋土設施以避免路基下陷。
四、 設置工程施工告示牌。(應於施工路段起迄點設置固定式工程告示牌註明工程名稱、施工單位、核准文號、承包廠商、預定開、竣工日期暨每日工作時段、聯絡人地址及電話號碼)。道路挖掘長度超過五00公尺時,每五00公尺應於路邊增設告示牌乙面。

   

第十二條

申請挖掘道路管溝以全線一次申請,分段限制長度施工,並應注意管溝內兩旁其他管線及公共設施,同一道路兩旁不得同時挖掘;市區及交通繁忙路段,每次挖掘不得超過一00公尺,挖掘長度超過一00公尺者,應先將原有道路回填、夯實與鋪設簡易瀝青混凝土面層至與原路面平齊後始得繼續挖掘;郊區路段最長以二00公尺為限,必要時得縮短之。

   

第十三條

挖掘道路施工前,應以切割機切割路面後,始可開挖;施工中所挖除之土方及原有級配底層,應隨即運離,不得堆放管溝邊或道路上,並以細砂與級配料回填壓實後,於當日鋪設瀝青混凝土完成假修復,並於道路管理機關接管前,申請人應負隨時保養修復之責任。

   

第十四條

挖掘道路管線埋設在快慢車道需要設置人孔或手孔時,應使用鐵(鋼)鑄蓋,其強度應能負荷H—二十以上載重車輛之通行為準,不得使用木板或混凝土板代替;除特殊情形經道路管理機關核准者外,可使用預鑄成品埋設。道路管理機關加封路面如須調整路面高程時,管線單位應無條件配合升降所屬人(手)孔(鐵)蓋與新鋪路面齊平。

   

第十五條

交通繁忙之重要道路,其橫越道路管溝之挖掘及鋪設管線,應避開交通繁忙時段施工,施工期間,應採低噪音施工方式,並回填完成,回填不及時,應加蓋相當長度、寬度、平整與強度之止滑鋼板於管溝上,避免滑動,並保持路面平順及清除物料,採取必要之安全警示措施後開放通行;其不能填復或不能覆蓋者,應確實豎立日間及夜間明顯可見之標誌或號誌,並加掛警示燈,以維交通安全。

   

第十六條

道路不得於雨天開挖。

挖掘後遇雨積水之回填,應先抽乾積水,以符合規定之砂石或砂分層回填,夯實至規定密度。 道路底層以碎石級配料回填時,每層不得超過三十公分,並壓實至改良式夯壓試驗最大乾密度百分之九十五以上,並加鋪10公分A.C.臨時路面。並於路基整修完成後,應即將工程剩餘材料、廢土及廢棄物清除並運離施工現場。

管溝挖掘超過三十公尺以上時,須附密度試驗報告核備,每超過五00平方公尺應取樣做密度試驗於完工後報道路管理機關審核通過始同意接管。各種道路之碎石級配厚度如下:
一、 車道不得少於五十公分。
二、 人行道不得少於二十公分。
三、 產業道路不得少於三十公分。

   

第十七條

瀝青混凝土面層修復作業如下:
一、 均勻鋪灑透層瀝青於已夯實完成之底層上。
二、 應於原有道路面層切割縱面塗黏層瀝青。
三、 修復厚度,以原有路面厚度為原則,最少不得小於五公分。
   

第十八條

遲延回填工作、夯實未達規定密度或施工現場未清洗並回復原狀者,經道路管理機關通知,而逾期未改善或改善不符規定者,得停止其許可至提出具體改善成果為止。必要時,道路管理機關得自行或委由第三人代為改善,所需費用由申請人負擔,並加倍收取工料費用。

前項費用由道路管理機關於完工後函請申請人限期內繳納完畢。未於期限繳納,經催繳仍不繳納者,移送法務部行政執行署強制執行。

   

第十九條

道路挖掘前,申請人應預先蒐集有關資料,必要時得查勘地下埋設物位置及深度。

   

第二十條

道路挖掘開工時,施工單位應備妥全線交通安全設施、施工設備,並經本府派員檢查完成後始得開工。

第三章 緊急性挖掘

第二十一條

緊急性挖掘,係指自來水管、瓦斯管、油管、電力、電信及其他管線,臨時重大損壞或故障緊急搶修必要挖掘道路者。

   

第二十二條

申請緊急性挖掘道路者,應即通知道路管理機關及轄區警察派出所備案後施工,並應於施工日起三日內檢具相關證明資料與搶修前後照片,向道路管理機關補辦申請許可,其應繳納之路面修復費得於搶修完竣後十日內補繳。

無正當理由,未依前項規定期間內提出申請者,視為擅自挖掘。

   

第二十三條

緊急性挖掘有關施工、安全措施、回填工作、路面修復及繳納費用等,準用第十一條至第二十條之規定辦理。
第四章 計畫性挖掘

第二十四條

計畫性挖掘,係指配合道路管理機關辦理各項公共建設等之計畫性工程或各公私事業機構年度中、長程計畫性擴充、抽換、拆遷管線所需挖掘道路者。

   

第二十五條

計畫性工程拆遷管線,挖掘道路應依下列規定辦理:
一、 工程計畫核准後,道路管理機關即將應辦工程計畫項目通知各管線單位,設計斷面圖及現況平面圖完成時分送各管線單位配合辦理。
二、各管線單位應就各該工程計畫範圍內,既設或擬計畫新設管線詳細現況及計畫,繪入現況平面圖及斷面圖,連同有關資料,檢送主辦工程單位作為詳細設計參辦依據。
三、 主辦工程單位應綜合所有圖表資料,配合工程計畫擬定各種管線敷設位置,定期通知各管線單位協商決定,管線位置、拆遷位置、拆遷範圍及計畫拆除期限,管線拆遷工程有關土木部分,得委託主辦工程單位統一代辦。
四、各管線位置協商決定後不得變更,如因橫越交錯關係,得由主辦工程單位視實際酌予昇降或避讓。
五、 主辦工程單位統一代辦挖掘道路,須維持交通者應向道路管理機關申請許可。
   

第二十六條

同一計畫工程內有兩個以上管線單位拆遷管線時,其有關拆遷工程之管溝挖掘回填,及一般土木構造物結構體等工作,其所需費用,分由各管線單位逕撥主辦工程單位辦理,有關特殊構造物,結構體及纜線管線之佈設,埋入仍由各管線單位配合主辦工程單位之進度辦理。

   

第二十七條

依代辦方式統一施工後,有關設計施工之聯繫,依下列規定辦理:
一、 施工期中各管線單位與主辦工程單位,應指派連繫人員,隨時協調。
二、 管線單位自行施工之特殊管道,應配合主辦工程單位預定進度施工。
三、各管線單位自行供給之材料,應按預定進度分批送交主辦工程單位。

   

第二十八條

依代辦方式統一施工者,各管線單位應於工程發包前,按工程預算將代辦費用一次撥交主辦工程單位,俟工程完工後按實作數量結算多退少補。

   

第二十九條

舊有管線之拆除,除挖掘回填工作,得併入代辦工程辦理外,其他工程應由各管線單位配合工程進度自行辦理,如舊有管線埋設過淺,或其他特殊情形妨礙工程施工時,得由主辦工程單位會同管線單位處理之。

   

第三十條

各代辦工程施工期中,因遭遇特殊困難,或不能配合其他設施,或與實際情形互有出入,除情節重大者應再與管線單位商討另行研訂外,主辦工程單位得自行決定應採措施;其因此而變更設計或改變施工方式新增加之費用,由管線單位負擔。

第五章 罰則
第三十一條 未經許可擅自挖掘道路或違反第八條、第九條、第十六條至第十七條、第二十二條規定者,處新台幣三萬元以上十萬元以下罰鍰;另擅自挖掘道路者,道路管理機關並應通知其五日內補繳相關費用。
申請人違反前項規定一年內達二次以上者,停止其道路挖掘申請許可六十日至一百八十日。如涉及刑事責任者,移送司法機關偵辦。
   
第三十二條 違反第十一條至第十五條、第十八條規定者,道路管理機關得註銷其挖掘許可,並通知於一定期限內回復原狀,未回復原狀者,處新台幣三萬元以上十萬元以下罰鍰,並註銷或暫停核發其道路挖掘申請許可至該案改善為止。
   
第三十三條

申請人一年內經依本自治條例第三十一條或第三十二條規定處罰五次以上或同一申請案經處罰二次以上者,停止核發申請單位道路挖掘許可並至提出具體改善方案經道路管理機關認可後為止。

   
第三十四條

第三十二條、第三十三條所訂停止挖掘事項,不含緊急搶修及用戶聯接管線工程。

   
第三十五條 違反本自治條例肇致他人生命、身體或財產受損害者,應依相關法律負賠償責任。
第六章 附則
第三十六條

新築、拓寬或翻修之道路工程計畫定案後,主辦工程單位應於兩個月前將預定施工日期,通知各有關單位配合埋設地下管線。

新築、拓寬之道路完成後三年內或翻修之道路改善一年內除緊急搶修或左列重大事由外,一律停止受理申請挖掘:
一、 與國家重要建設有關之管線工程。
二、 已有管線之修理工程。
三、重大軍事管線工程。
四、 沿該道路橫向或直向至人(手)孔之用戶聯接管線工程及其附帶直向人行道聯接管線工程。
五、 道路交通號誌之有關管線工程。
六、 為完成區段性之管線系統所必須辦理之管線工程。

   
第三十七條 有下列情形之一者,道路管理機關得指定路線或區域,公布禁止或限制挖掘道路,並分函有關機關:
一、 國家慶典節日。
二、 重大國際性會議或活動期間。
三、 公共安全或其他交通上認有必要時。
四、已實施或預定實施多種管線同時埋設之道路。
五、 選舉投票日前後一定期間。
   
第三十八條 本自治條例所需表式由本府工務局統一訂定之。
   
第三十九條

本自治條例自公布日起施行。